“绿水青山就是金山银山”的道路仍需拓宽。淳安县、永嘉县等山区26县6年前摘掉“欠发达县”的帽子后，推进它们高质量发展，是省域一体化的重点所在，也是现代化建设的潜力所在。

浙江省文化和旅游厅、浙江省发展和改革委员会等6部门已于近日联合印发了《关于加快推动山区26县旅游业高质量发展的意见》（下称《意见》）的通知，制定了涉及26县的五年文旅目标，为打造升级版山海协作提供了一条新路径。

《意见》的综合目标是，经过五年努力，山区旅游业实现跨越式高质量发展，建成生态底色美、文化氛围浓、旅游功能强、公共设施全、管理服务优的“诗画浙江”大花园，旅游业成为当地国民经济的主导型产业和助力富民增收的主渠道。到2025年，26县旅游总产出、游客总人次年均分别增长5%以上，旅游业增加值年均增长9%以上；26县每年人均旅游GDP增速高于当地人均GDP增速，每年实际完成旅游投资增长率高于当地固定资产投资增长率，旅游业增加值占GDP比重提高。

在具体措施方面，目标将通过实施十项重点工程予以达成，分别是全域旅游品牌创建工程、“微改造”旅游品质提升工程、“百项千亿”文旅投资工程、文旅融合促进可持续发展工程、特色旅游业态培育工程、公共服务标准化工程、数字旅游新基建工程、旅游精准营销工程、区域旅游协同发展工程和旅游综合保障工程。

多个省重要特色旅游资源被“点名”重点发展。

《意见》明确提出，在项目谋划方面，支持南孔圣地、遂昌天工之城、泰顺华东大峡谷氡泉、丽水莲都杏福小镇、磐安江南药镇等一批投资总量大、发展前景好、综合效益强的新项目列入省重大项目，重点推进实施；

在文化资源转化为旅游产品方面，加快龙泉青瓷烧制技艺、青田石雕、柯城九华立春祭、景宁畲族民歌、永嘉昆曲、松阳高腔、平阳木偶戏等非遗项目的旅游商品开发；将文成、苍南、柯城、龙游、天台、仙居、龙泉、缙云、遂昌、松阳列为全省文旅产业融合试验区；

在打造文旅“金名片”方面，努力培育南孔爷爷、和合天台、丽水山耕、缙云烧饼等10个文旅融合IP，重点打造淳安千岛湖、永嘉江南宋村、衢州有礼诗画风光带、丽水古堰画乡等20张文旅“金名片”；

在升级乡村旅游方面，启动推出磐安县尖山镇、松阳县四都乡等民宿助力乡村振兴改革试点，评定100家左右等级民宿；

在壮大红色旅游方面，以丽水中共浙江省委旧址、丽水片区“红军挺进师”活动旧址、开化片区“闽浙赣（皖）根据地浙西一翼”旧址、平阳片区中共浙江省一大会址、三门亭旁起义旧址等为重点，创建红色旅游经典景区20家、省级红色旅游教育示范基地20家；

在促进滨水旅游方面，积极发展钱塘江、瓯江等内河游轮航线，加快推进三门蛇蟠岛海岛公园建设，支持三门湾湾区生态旅游发展，重点提升千岛湖、瓯江风情、古堰画乡等滨水型旅游度假区；

在培育数字旅游产业方面，鼓励利用AR/VR等数字技术，打造龙游石窟未开放石窟、千岛湖水下古城等物理景观及各种探险体验的虚拟空间移植和再现；

在文旅节庆活动方面，支持举办开化根雕艺术节、景宁畲乡三月三、龙泉青瓷宝剑文化旅游节、仙都皇帝祭典、青田石雕文化节等节庆活动；

在特色旅游功能区方面，谋划打造温州雁楠、衢饶边际、台州括苍山、丽水瓯江4个重点旅游区，打造千岛湖湖泊休闲旅游、氡泉康养旅游、天姥山唐诗文化旅游、南孔文化旅游4个特色旅游功能区；

据悉，到2025年，各项工程将实现多个“100%”。如实现省级全域旅游示范县（市、区）覆盖率100%；A级景区城覆盖率100%，A级景区镇覆盖率100%，美丽城镇样板镇3A级景区镇覆盖率100%；旅游场所无障碍和适老化设施覆盖率达100%，并达到国家《无障碍设计规范》标准；推广应用掌上执法系统，掌上执法率达到100%；5A级旅游景区、国家级旅游度假区一级以上公路通达率达到100%等。

5年内，累计完成的文化和旅游投资将达到4000亿元以上，单体投资超10亿元项目达100个以上。为保证工作顺利展开，山区26县旅游业发展纳入省、市、县三级旅游专班重点专项工作，予以单列推动。