近日，美国宣布对“北溪—2”天然气管道项目实施制裁，多家参与该项目的欧洲公司被美国要求停止建设“北溪—2”天然气管道，否则，这些欧洲公司将遭到美国的制裁，目前，已经有参与施工的荷兰公司停止施工。对德国而言，这是一次沉重的打击，同时德国前期投资数十亿美元无疑将打水漂。这个德国最大的工程项目很可能被美国搅黄，为了避免遭到美国的制裁，一些银行甚至可能把总部搬往俄罗斯、中国等美国司法力量无法触及的国家。

 

​“北溪—2”天然气管道项目的内容是建设一条通过波罗的海、直接连接俄罗斯与德国的天然气管道，想要知道“北溪—2”天然气管道项目对德国的重要性，就需要弄明白德国目前所使用的天然气的来源。现阶段，俄罗斯是德国主要的天然气供应国，但从俄罗斯到德国的天然气管道必须经过乌克兰，而在乌克兰危机之后，俄罗斯与乌克兰的关系急剧恶化，在天然气管道的过境费用上，两国的分歧很大。与此同时，经济困难的乌克兰也难以向俄罗斯支付天然气费用，途经乌克兰的天然气管道成了乌克兰要挟俄罗斯和欧洲的筹码，德国的能源安全受到了威胁，俄罗斯的能源生意也受到了威胁，两国都有意开辟新的天然气输送管道。

 

​至于美国制裁“北溪—2”天然气管道项目的原因，主要有以下几点。其一，“北溪—2”天然气管道项目能够大幅增加俄罗斯向德国等欧洲国家输送天然气的能力，美国认为俄罗斯可以从中获得大量的经济收益，这笔收益将被用于壮大俄罗斯的军事实力；其二，随着对俄罗斯天然气依赖程度的上升，德国对俄罗斯的态度会更加温和，而德国是欧洲的经济核心，一旦德国与俄罗斯越走越近，美国拉拢欧洲国家围堵俄罗斯的效果将大打折扣；其三，美国也想向德国卖天然气，不过，美国天然气的价格远高于俄罗斯天然气，从经济角度考虑，德国不可能大量进口美国天然气，把“北溪—2”天然气管道项目搅黄有利于打开美国天然气在欧洲的销路。

 

​如果德国不就范，美国还计划对德国的汽车产业进行制裁，这一招可谓是找准了德国的弱点，汽车产业作为德国的支柱产业，既是德国制造的象征，也吸收了大量的就业人口，一旦遭到严厉的制裁，德国将面临巨大的经济损失。然而，德国向美国的屈服的可能性不大，能源供应关系着德国能否进入工业4.0时代，对德国的产业升级、抢占技术制高点有着重大的意义，作为工业立国的国家，只要有可能，德国几乎不可能放弃引领工业4.0时代的机会，美国不让德国进口俄罗斯天然气，便是在破坏德国的国家发展计划。

 

​实际上，除了制裁“北溪—2”天然气管道项目，美国还有很多“长臂管辖”的例子，只要不符合美国的利益，美国就会使用国内法约束其他国家的经济行为、政治行为，在美国看来，国内法不仅可以约束美国企业和个人，还能约束其他国家。举个例子，对于土耳其引进俄罗斯S-400防空系统的行为，美国认为土耳其不该与美国的对手俄罗斯有军贸往来，对土耳其施加了经济制裁。不久前，美国还拒绝向参加联合国会议的俄罗斯外交官发放签证。联合国总部在美国纽约，因为美国敌视俄罗斯，就不让俄罗斯外交官参加联合国会议，这类行为是对国际秩序的破坏。