本周,自2011年年中叙利亚内战开始以来,土耳其政府和叙利亚政府军之间首次发生直接冲突。根据土耳其国防部发表的一份声明,2月3日星期一,在叙利亚西北部的伊德利卜省,7名土耳其士兵和1名军事承包商被叙利亚政府军炮击身亡。土耳其军队发动反击,声称杀死了76名叙利亚政府军士兵。阿萨德政权本身否认其部队遭受任何伤亡。第三方报道称,至少有13名政府军士兵被土耳其的炮火打死。
以前,叙利亚政府军士兵在以色列的空袭中多次丧生,当时他们试图激活防空系统,对抗以色列飞机袭击叙利亚境内的伊朗目标。2018年2月,俄罗斯军事承包商在幼发拉底河与美军交战,损失惨重。然而这次事件,是叙利亚爆发内战以来,两国“官方的”武装部队成员首次在地面发生直接常规对抗。那么,这一事件是否预示着阿萨德和埃尔多安之间将发生更广泛的对抗?土耳其和俄罗斯的和解,会因为本周的事件而受到严重损害吗?
首先,叙利亚政权炮击土耳其军人无疑是对俄罗斯外交的打击。自2015年9月加入叙利亚冲突以来,俄罗斯成为叙利亚的关键外交仲裁者,自那以来,俄罗斯一直寻求与交战各方保持友好关系,例如以色列和伊朗,土耳其和库尔德武装,土耳其和叙利亚政府。现在这三对矛盾中,却是最后一对首次直接爆发冲突。
然而,已经发生的历史表明,这并不一定意味着俄罗斯调解和外交的全面崩溃。以色列在过去三年的空袭中多次杀害伊朗军人。所有这一切都发生在俄罗斯防空部队驻扎在叙利亚西部的叙利亚领土的时候。俄罗斯人从来没有试图向他们所谓的战略盟友伊朗提供任何援助。同样,俄罗斯的目标是诱使土耳其脱离与美国的联盟,因此俄方也会牺牲叙利亚库尔德人。俄罗斯人员从阿夫林地区撤离,使土耳其得以入侵该地区,使30万叙利亚库尔德人流离失所。
然而,俄罗斯这些行动并没有导致伊朗人或叙利亚库尔德人对莫斯科的大规模反感。相反,这两股力量都需要与俄罗斯的关系来提供至少一部分他们想要的东西。如果没有俄罗斯的存在,以色列在叙利亚针对伊朗的行动可能会激烈得多。与此同时,俄罗斯阻止了2019年10月在幼发拉底河以东更大规模的橄榄枝行动的灾难性重演,派遣部队过河,然后在10月22日促成停火,阻止了土耳其的推进。
由于美国决定避免重大介入叙利亚战争,俄罗斯已成为叙利亚问题决定性的军事因素,并因此成为该国的主要外交重点。由于各方都需要俄罗斯在叙利亚来完成事情,而且由于叙利亚的许多方面都没有替代的中间人,莫斯科仍然是所有人不可或缺的合作伙伴。这种关系也适用于土耳其、阿萨德政权和伊德利卜的叛军。
毫无疑问,土耳其对叙利亚政府军在俄罗斯空中支持下在伊德利卜省取得的重大进展感到愤怒。埃尔多安警告阿萨德在2月底之前将他的部队撤出土耳其观察哨后方,否则将面临严重后果。他公开表示,“土耳其的空军和地面部队有能力在(叙利亚)和伊德利卜的所有行动区域自由行动,如果有必要,他们将展开行动。”他补充说,土耳其希望俄罗斯注意到土耳其在这一领域的敏感性。此外,埃尔多安还批评俄罗斯违反了其在2018年9月索契协议下的承诺。
但阿萨德是否会听从土耳其这一警告令人高度怀疑。因为政府军目前距离叛军手中的最后一座叙利亚主要城市伊德利卜市只有8公里。阿萨德决心将他的旗帜插在整个叙利亚。如果他成功了,将成为该国收复国土的重要标志。俄罗斯也支持这一目标。但是,即使土耳其和叙利亚政府军之间进行有限的军事接触,也需要在外交上有个结果。而对于叙利亚的外交,俄罗斯仍然是唯一可用的靠山。
此外,土耳其也需要莫斯科。不仅仅是为了保全面子和防止叙利亚西北部出现新的难民流,因为与俄罗斯的关系对于促进土耳其对抗幼发拉底河以东的库尔德人的利益至关重要。即使土耳其在伊德利卜炫耀武力,埃尔多安也负担不起与阿萨德冲突扩大所需的死亡人数。更广泛来看,土耳其正在购买俄罗斯的S-400防空系统,正在与俄罗斯合作建设Turkstream管道,向欧洲提供天然气,并需要俄罗斯阻止利比亚将军哈夫塔尔对利比亚的黎波里民族协议政府的攻击。
最后,土耳其也无处可去。美国没有表现出有兴趣重新参与幼发拉底河以西的叙利亚事务的迹象。而且不管怎样,它也不可能接触阿萨德。土耳其和叙利亚的冲突,或许证明俄罗斯总统普京无法完全控制他的“客户”。但过去的经验表明,无论是伊朗、以色列还是土耳其这样的地区大国,还是像叙利亚这样的小国,都会从俄罗斯巧妙的外交运作中获得他们想要的一部分。在叙利亚,俄罗斯仍然是最管用的幕后大佬。