作为世界排名第二的俄罗斯是苏联最大的继承者，拥有小苏联的称号，在军事方面也是非常具有实力，但是近些年经济似乎不济，在海军方面也一直在走下坡路，实力大不如前。现今就连其拥有的唯一一艘库兹涅佐夫号航母因年迈失修即将宣布退役。

航母是衡量国家海上军事实力的一大标准，像俄罗斯这样的大国，在没有航母镇守的海域 是及其不具有安全感的。因此，他们的希望就全寄托在了代号为“海牛”的11430E型核动力航母上，这艘航母不仅承载着俄罗斯海军的希望，也可以让俄罗斯恢复昔日光辉。可是想要把理想变成现实谈何容易，更何况这还是一艘及其复杂的航母，为此，普京也是驻足于此，凝视了很久。

像俄罗斯这样的国家，想要设计什么样的航母，多少数量多航母，都是有可能的，毕竟他们拥有苏联遗留下来的技术，可是理想很丰满，现实很骨感。一艘航母的建造和维护要花费很大的人力物力，要建造排水量达9万吨的“海牛”这样一大型的核动力航母，就意味着俄罗斯要投入大量的资金，并且还有投入足够的经历和时间，所以怎样在10几年的时间里完成这样一大难题，就成了其燃眉之急。

并且，俄罗斯的库兹涅佐夫号航母还发生了严重火灾，建造新航母更是变得刻不容缓。这建造的过程中，为保证海域安全，俄罗斯曾向法国定购了两艘西北风级两栖攻击舰。但是美国怎会让别国威胁到自己海上霸主的地位，因此其多加阻拦，最后还以12亿美元的报酬作为法国对俄罗斯的违约金。可是了解的人都应该知道，12亿美金对于海军来说无疑是杯水车薪，没有起到很大的作用。

最后，在这样的节骨眼上，中国选择扶俄罗斯一把，中国将重工出口的CHD622V20型继增压柴油机出售给俄罗斯作为其最的21631级护卫舰的动力系统，据说，俄罗斯接下来依旧会与中国签订更多的订单。俄罗斯的新型航母一旦建成，其在海上的实力将会大大增加，这是美国最不愿意看到的，必定会多加阻挠。现今世界能自主研发航母的国家屈指可数，西方国家对技术进行封锁，中国又具有制造航母的经验和技术，所以俄罗斯最终只能将目标转向中国。