如何防范境外输入成为当前疫情防控的大事。昨日,国务院联防联控机制就依法防控境外疫情输入举行新闻发布会。这也是疫情发生以来,国务院联防联控机制第3次就防控境外输入主题召开发布会。昨起,入境北京的所有国际航班调整至12个第一入境点入境。国家移民管理局表示,外国人入境中国时如不配合履行规定手续,边检机关将依法作不准入境处理。
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为什么要调整赴京国际航班第一入境点?
中国民用航空局运行监控中心副主任孙韶华表示,北京作为国际交流中心,已经成为防控境外疫情输入的主战场。民航是国际人员流动的主要方式,北京首都国际机场作为我国重要的国际航空枢纽,每周有200余班国际客运航班分别通航美国、韩国、法国、德国、西班牙等33个国家,首都机场口岸面临前所未有的输入性风险。
经国务院批准,五部委联合发布公告,3月23日开始,入境北京的所有国际航班调到12个第一入境点入境。孙韶华认为,这一措施有利于严控境外疫情向首都北京持续输入,有利于提升国际航班进京旅客的安全健康保障能力。同时,也有利于提升入境旅客的通关效率,在严格做好防疫工作的同时,更加便利旅客。
他透露,首都机场实施国际航班调整从3月20日开始以来,总体运行平稳。截至3月22日,民航一共有7个航班调整,分别是3个国航航班CA926东京到呼和浩特,一班国航航班CA910莫斯科到天津,一班国航航班CA934巴黎到天津;两班海航HU7976,多伦多到太原。
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12个第一入境点选择标准是什么?
孙韶华说,第一入境点的选择,首先必须是国际机场能够接受国际航班降落和起飞,具备通关条件。第二,机场的保障能力要符合安全运行规章标准,可以满足空客A330、波音777等大型E类飞机的运行,且安全运行记录良好。机场各项保障设施设备及机场机构的专业人员能力要符合要求。第三,机场要设有国内主要航空公司分子公司或营业部,航班经停具备一定的保障资源。“我们也坚持运行尽可能便利的原则,航空公司可以根据航线的方向就近选择第一入境点。目前,12个第一入境点的机场均符合上述要求。”孙韶华表示,后续会根据公告要求,目的地为北京的国际航班指定第一入境点的安排及相关措施会根据疫情变化情况适时调整。
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12个第一入境点是否已做好检疫准备?
海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍,目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境的公告发布以后,海关总署加强对承接地海关的指导,做好口岸检疫。
海关总署在全国范围内紧急调配专业人员支援有关海关一线,同时下发通知,要求天津、石家庄、太原、呼和浩特等12个海关与地方联防联控机制密切沟通,结合各口岸的实际情况,完善各项工作方案,全力做好应对准备。
海关总署派出了专家组赴相关海关进行现场指导,协助制定应急预案,梳理工作环节,规范工作流程。同时通过视频连线进行远程技术指导,联合专家共同做好现场处置。
现场海关紧急调整口岸一线检疫场所用房,充实物资储备,加强实验室检测能力建设。同时抽调专业人员充实一线,进一步强化培训,提升现场处置能力和个人的防护水平。
截至目前,共有4个直属海关对11架次的入境分流航班开展了入境检疫工作,所在地海关均严格开展“三查三排一转运”,全面加强流行病学调查力度,对发现的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者等“四类人员”在全部进行采样送检后第一时间移交地方联防联控机制妥善处置。
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入境点调整后对过境转机旅客有何影响?
国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示,国家移民管理局想在这里提醒准备从北京首都机场直接转机前往第三国的外国旅客,行程会因此发生变化。
航班要先在第一入境点机场降落,全体人员要在第一入境点办理入境手续,经入境检疫没有问题以后,才可以乘同一航班继续前往北京。刘海涛提醒外国旅客,充分考虑航班要在第一入境地点经停,并办理入境手续和入境检疫的因素,为转乘下一航班预留足够的转机时间。
“对于不能在北京首都机场直接转机出境的外国旅客,中国的边检机关将做退运出境的处理。”刘海涛建议外国旅客,慎重选择北京首都机场直接过境转机前往第三国的行程安排,如确需经北京首都机场转机,要预留充足的转机时间,以免错过中转出境的航班。
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外国人入境中国时如不配合将如何处理?
刘海涛说,根据我国出入境管理的法律法规规定,外国人入境应当交验本人有效的护照或者其他国际旅行证件,我驻外签证机关签发的有效签证,或者其他的入境许可证明,履行规定的手续,经过口岸边检机关的查验后方可入境。
根据当前境外疫情发展变化的状况,移民管理机关要求入境的外国人必须如实填报来华境内邀请接待单位以及联系人,在华途经地、目的地的住址、本人的联系方式等信息。对于不符合入境条件,不如实回答边检机关检查人员的询问,不如实填报信息,不履行规定手续的外国人,边检机关将依法作不准入境处理。