在全球都准备迎接新年之际,加拿大东北部小湾群岛(Little Bay Islands)的村民们则是忙着收拾行囊,告别家园,搬到新的城镇。
由于受到渔业崩解、石油价格暴跌等影响,纽芬兰-拉布拉多省面临不断增加的债务。为了减缓负担,政府陆续向某些居住人口持续减少债务,但公共服务经费高昂的城镇采取一项特殊政策,那就是支付每一户19万(约132万人民币)至20.5万美元(约143万元人民币)的搬迁费用,然后切断整个城镇内的社区服务。
根据媒体报道,由纽芬兰-拉布拉多省政府所实施的迁镇计划有些前提,必须由这些城镇、社区主动提出搬迁要求,至少需要90%的居民投票决定离开,同时,成本效益分析也要显示关闭能为省政府节省支出的可能性,3个条件都符合的城镇,才会开始推动搬迁行动。
小湾群岛在鳕鱼捕捞业暂停后,考虑迁村已经将近10年,但每每因为居民看法不同、世代差异而未果,2015进行年公投时,95票里面必须有86票赞成票,但最后只获得85票,因此没有通过。当时谁投反对票,很快就会传遍整个城镇,这些人受到其他村民排挤,拒绝和他们说话,最后迫于压力,也只好赞成离开。
就这样在今年,村民一致通过投票决定弃村,小湾群岛成为过去20年来第8个做出这项决定的社区,现有的54位居民被要求必须在12月31日前搬走,之后政府就会切断水电,同时中止铲雪和渡轮服务,居民也是可以选择留下来,但不能使用公用输电网或自来水网。整个迁村行动预估将花费661万美元(约4616万人民币),不过切断城镇后,估计未来20年中可以替政府省下1500万美元(约新台币1.05亿人民币)。
53岁的村民帕森斯(Mike Parsons)表示,自己一直向往退休后能回到故乡生活,2017年与44岁的妻子乔吉娜(Georgina)搬回小湾群岛后,从没想过自己将会成为这里最后的居民。
他提到,邻居们纷纷将自己的物品装上卡车,赶在搬离前最后一次到镇上教堂做礼拜、最后一次寄信、最后一次在聚会场所唱歌、射飞镖,看到大家试着将自己一辈子积累的东西打包,搬到其他地方去,我觉得非常悲哀。
不过即使所有村民都将搬走,帕森斯与乔吉娜仍然决定继续留在岛上,他们花了超过3.8万美元(约26万人民币)来购买太阳能板、发电机及所需的其他设备,也储存了足够物资,以因应断水断电的生活。
帕森斯说道,虽然这里变得非常安静,我母亲也很担心我能不能好好适应,但也有村民跟我说,他们因为有人选择留下,而松了一口气,毕竟我们还待在这里,这座岛就没有完全死去,依然继续向前推进。
据了解,前省长斯莫伍德(Joey Smallwood)从1954年开始,便启动了这项乡镇推动迁移计划,向没有大好未来的城镇村民提供现金,请他们搬到政府所安排的成长重点区域。光是1954到1975年之间,就有将近300个城镇、约2.8万人离开家园,被重行安排到新的城市生活。