近日,上海市公安局、市高级人民法院、市人民检察院、市司法局、市妇女联合会共同发布了2019年度《上海市妇女儿童权益司法保护工作白皮书》(以下简称《白皮书》)。
这份文件披露,2019年上海检察机关共受理审查逮捕性侵害未成年人犯罪220件246人,审查起诉191件211人。在上海法院系统审判的性侵犯罪中,罪名主要涉及猥亵儿童罪、强奸罪和强制猥亵罪,其中猥亵儿童罪占比达58.8%,强奸罪和强制猥亵罪分别占31.1%和8.1%。性侵案件中以熟人犯罪居多,邻居、网友、其他熟人和课外辅导老师分别占24.3%、13.5%、10.2和8.8%。
图表摘自《白皮书》
2019年5月,针对对儿童负有特殊职责人员性侵儿童问题较为突出的状况,上海市委政法委、市检察院和市妇联等16家相关单位会签《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》,规定上海市教育、医疗、训练、救助等与未成年人密切接触行业的用人单位对拟录用人员是否存在性侵害违法犯罪记录进行审查,对有相关记录者不予录用。截至2019年底,上海有关部门对近27万名与未成年人密切接触行业从业人员进行筛查,对26名具有性侵犯违法犯罪记录的人员不予录用或予以清退。
2019年,上海各司法机关加大对侵害妇女儿童权益隔离违法犯罪行为的惩治力度。上海公安机关在上海轨道交通区域严惩猥亵、偷拍等侵犯隐私违法行为,上海司法机关依法办理了全国首例“咸猪手”入刑案,法院以强制猥亵罪判处被告人有期徒刑6个月,填补了我国在该领域刑事打击的空白,被评为2019年度全国妇女儿童维权十大案例。2019年上海法院系统对各类涉性侵犯犯罪依法判处刑罚,对其中31.05%的被告人一审判处3至15年不等有期徒刑。
《白皮书》称,上海始终保持对侵害妇女儿童合法权益违法犯罪行为的高压严打态势。各级人民调解组织在调解涉妇女儿童的案件中,一旦发现涉及暴力的,均报警处置。公安派出所在社区一线处置家暴警情,开具《家庭暴力告诫书》制止家庭暴力。人民法院根据《反家庭暴力法》对被申请人作出人身安全保护令裁定,并与公安机关在社区联手实施监督。检察机关抓好“一号检察建议”,做好“法治进校园”工作,全年共有513名检察官担任731所中小学法治副校长、法治辅导员。