对此，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，“夏粮收购中，小麦收购量下降，是受疫情、市场波动等多重因素影响所致，并不意味着我们的小麦产量只有这么多。事实上，按照国家统计局此前公布的数据，今年小麦总产量比去年更高。所以收购量的减少，不影响我们的口粮安全，也不会对未来的市场供应产生影响”。
收购量减少三大原因：自留口粮 待价惜售 转化饲料
夏粮丰收，为何收购量会比去年减少近千万吨？李国祥说：“小麦收购量受多重因素影响，不能和产量划等号。首先，受全球疫情影响，未来仍存在不确定因素，市场主体普遍愿意多存粮。其次，疫情影响下，一些农民不再外出务工，留在家里，原本他们生产的小麦当时就卖了，自己吃的面粉再去市场上买，但因为没有外出，所以一部分人留下了自己的口粮不卖，这样收购量也会减少。”
小麦夏收。新京报记者 王颖 摄
今年的夏粮收购价低开高走，是否也是收购量减少的原因？对此，李国祥说，“确实有一些种粮农民存在惜售现象，希望等到价格更高的时候再卖，当前收购自然变少了。此外，我们在河南调研时还发现，很多农民加大了养殖家禽的力度。今年以来，猪牛羊肉价格一直处在高位，这使得一些农民转而自己养殖家禽，既能满足自身的需求，还能获得额外的收入。而要增加养殖数量，必然要留下更多的粮食转化为家禽饲料，尤其是我们现在并不缺小麦的情况下，有一部分小麦转化为饲料了”。
产量比去年
增加75.6万吨
7月中旬，国家统计局公布了全国夏粮生产数据，数据显示，2020年全国小麦产量13168万吨，比上年增加75.6万吨。
相比产量，收购量不到一半。那么，收购量是如何测定的？和产量又有何关系？李国祥解释说，“所谓收购量，一般是指规模以上的企业收购的数量，这其中就包括国家粮食储备系统的企业、社会性企业等。事实上，还有一些小规模的企业，或小的粮食经纪人，也会收购粮食，但因为难以监测，所以一般不算在内”。
没被收购的粮食又去哪儿呢？李国祥说，“一般来说，当年产出的粮食有几方面的去向，第一是规模以上的粮企收购，也就是我们说的收购量；第二是农民自身留储；第三是小经纪人收购；第四是其他用途，包括留种、转化为饲料等。”
产量和收购量是否有较为稳定的比例？李国祥表示并非如此，“两者的关系并不稳定，收购量和多重因素有关，比如市场波动，农民对价格预期更好，就可能惜售，导致收购量降低，如果预期不好，就可能抛售，收购量就升高。农民留储的数量也会影响收购量，尤其是今年回乡的农民较多，留储的数量在上升”。
收购减少不会影响口粮供给
收购量减少，是否意味着未来的市场供应会受到影响？对此，李国祥表示“基本不会”。
“首先，我国有5亿农民，过去很多农民卖了小麦再买面粉，现在自己留储的多了，当然肯定还有买面粉的，但总量会有所减少，”李国祥说，“其次，供应城市居民的小麦，每年大约需要4000万吨，这意味着，我们收购的量本身就足以供应城市居民的需求”。
小麦是主粮，也是两大口粮之一。李国祥介绍，“全国每年用于口粮的小麦消费量不到1亿吨，但这并不意味着我们必须收购1亿吨才能保证口粮安全。去除农民自身留下的小麦储备，需要通过市场供给的远没有那么多。更重要的是，我们还有充足的库存，口粮安全是完全不用担心的”。