12月13日发布统计数据显示,俄罗斯2019年前10个月人口自然减少4.37万,死亡人口比出生人口多出25.96万人,自然负增长率为万分之三,达到11年来最高纪录。
俄罗斯卫星新闻通讯社报道,俄总统普京当天在鞑靼斯坦共和国视察时表示,目前,俄罗斯政府已提高了一胎和二胎生育补贴金额,延长了为多子女家庭提供资助的政策--“母亲基金”,并不断扩大其他生育补贴覆盖范围。
普京说,目前这些措施有助于提高国民生育积极性,俄政府还将继续完善现有的鼓励生育措施以促进人口增长,让人们对未来的人口形势拥有一定信心。
有专家指出,目前俄罗斯人口负增长主要靠外国移民来“填平”,外国移民前10个月增长81.6%。尽管效果明显,但这种方式属于“人口陷阱”,并不能弥补损失,解决这个问题的唯一办法是提高出生率。
人口负增长
自20世纪90年代苏联解体以来,俄罗斯人口长期处于负增长状态,1992年至1997年期间,人口总数从1992年的1.48亿下降到2017年的1.44亿,这其中还包括每年数十万的外来移民,死亡人数共计超过出生人数约389万。恶劣的社会和经济形势,使得俄罗斯的全部人口减员数目估计为800万。其中300万属于夭折,500万因怀孕率急剧下降而未能出生。
上海华尔街见闻报道,2000年以后,俄罗斯经济形势的好转,诸如“母亲基金”等鼓励生育政策也开始实施,俄罗斯出生人口数量逐渐回升,2007年约1/3家庭决定生育第二个或更多孩子。
从2008年开始,俄罗斯新生儿数量逐年增加,到了2013年,俄罗斯人口实现了自然正增长,出生人口比死亡人口多出近2.27万,这是1991年苏联解体后的第一次。
然而,2014年美国发动的经济制裁改变了这一切。统计数据显示,俄罗斯新出生人口数在2014年达到194万后连续3年走低,2017年降至169万,降幅高达13%,已经跌至2007年的最低水平。同年俄罗斯死亡人口为182万,总人口减少了13万。
面临多种“人口危机”
除了人口自然负增长,俄罗斯近年还出现人口老龄化的风险。人口普查数据显示,2002年超过劳动适龄阶段的人口在俄罗斯国民总数的比例为21%,而到2010年这一数据上升到22%。到2013年,俄罗斯一些地区老年人口比例已经接近28%。
新华社报道,俄罗斯人口密度稀、分布极不均衡是“人口危机”的另一特点。2010年俄罗斯人口普查显示,俄罗斯人口的平均密度为每平方公里8.3人,不到世界平均人口密度的1/4。不仅如此,俄罗斯人口的地域分布也极不平衡。人口最密的莫斯科市和莫斯科州的平均人口密度是每平方公里近400人,而在人口密度最小的楚克奇自治专区仅为每平方公里0.01人。
危机还表现为俄罗斯社会男女性别比率失调,且女多男寡不断加剧。目前俄罗斯女性国民占国民总数的54%,男性占46%。并且男女平均预期寿命相差悬殊。2009年俄罗斯男性平均预期寿命为62.8岁,女性为74.4岁,相差近12岁。照此下去,俄罗斯终有一天变成“女儿国”。
此外,近年俄罗斯人才流失十分严重,不仅造成人才的流失,同时也加剧了俄罗斯人口的负增长。
俄罗斯人口危机是长期历史积累下来的结果,有着复杂的历史、文化、心理以及社会现实等多方面的原因。历史上,俄罗斯经历多次战争,许多男人死在了战场上。而苏联解体又造成社会动荡,人民生活水平大幅下降,负担加重。
现实生活中,有的年轻人对未来缺乏信心,视孩子为累赘,放弃生育的权利和义务。此外,医疗保障不全,生活方式不健康等都影响了俄罗斯的人口数量和质量。