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四川成都和重庆有意向联合申办2032年奥运会

2020-12-01 18:41

  上周,四川媒体的一则新闻,让全国网友都吃了一惊。

  四川省体育局在自己的官网上说,四川成都和重庆有意向联合申办2032年奥运会。

  随后关于成渝是否有能力办奥运会、为什么不是别的地方办、凭什么轮到成渝办?等等议论纷纷出台。

  等到重庆市体育局公开回应对此不知情,似乎是成都和四川省体育局剃头挑子一头热的意外剧情曝光,更是让人对这此事产生了扑朔迷离的感觉。

  中国需要再办奥运会么?选择哪里办最合适?成都的对外放风是怎么回事?办奥运会应该基于什么流程?

  其实深究起来,四川和成都的这次“宣传”,有着诸多不符合中国以往办大型赛事流程的独特元素存在。

  但是其过程体现出的却是中国经济快速发展后,新的历史时期,地方上对举办大型全球性活动的需求以及自信。

  有理想不应该遭受打击,而大型体育赛事办赛申请,则需要流程的进一步改革和透明化。

  其实只是地方的初步意向

  实际上,川渝联合申办奥运会的新闻,最早来源于11月20日四川省政府官网公开的《四川省体育局对政协四川省第十二届委员会第三次会议第0364号提案答复的函》(简称“答复函”)。

四川省体育局答复函
四川省体育局答复函

  该函中有以下内容:根据成渝地区双城经济圈建设国家战略的部署,下一步川渝两地将共同申办奥运会,着力打造具有成渝独特印记和文化特色的奥运会,提升成都、重庆体育的国际影响力和全球竞争力。

  也就是说,这是四川省政协的一个提案,得到了四川省当地政府的正面回复,认为研究申办奥运会,对于成渝双城的发展,具有重要的推动作用。

  从这点看,四川省和成都市是在积极考虑的。而从函中能够理解到的是,该研究目前只限于四川省一地,并没有和上层以及相关管理机构——中国奥委会、国家体育总局进行全面沟通。

  众所周知,奥运会这样的项目,因为耗资巨大、牵扯的人力物力繁多,每一届的奥运会举办,都需要国家级的担保。

  如果没有中国政府的背书授权,国际奥委会是不会接受成渝两个城市的申办书的。

  过去,从90年北京亚运会到2010年广州、2022年杭州亚运会;乃至北京的2008年奥运会和2022年冬奥会,都有带动地方经济发展,拉动整个城市群进步的需求,是一个整体的国家规划。

  2019年中国GDP排行,四川位居广东、江苏、山东、浙江和河南之后,排名全国第六,达到46615.82亿人民币;重庆排名全国第17位,为23605.77亿人民币。

  如果将川渝作为一个单一经济体进行考量,两地合计GDP约为1万亿美元,在世界上位居印尼和荷兰之间,大约为第17位。

  川渝两地常住人口相加,大约为1.17亿,位居日本和菲律宾之间,排名世界第12位,远超德国、英国、法国。

  所以,以这个体量,加上国家给与的一定政策性投入,四川和重庆是完全有资格办奥运的。

  就在川渝准备申办奥运的消息被曝光的这几天,日本政府和东京都之间就奥运会追加投资的2000亿日元,进行了比例分配。此外,还增加了1000亿日元的新冠肺炎对策额外经费。

东京奥运会经费因疫情剧增
东京奥运会经费因疫情剧增

  但是研究机构认为,如果日本强行举办奥运会的话,3000亿追加经费可能会倍增到6000亿日元。所以日本政府和东京都之间,还必须为如何分配负担款问题进行进一步的谈判。

  由此可见,大部分国家都是拿奥运会作为对某一个地区的重点投资来进行的,需要国家调配进行补贴,日本就是这样。

  中国若出手 胜算真很大

  1993年,中国在2000年奥运主办权投票中,负于澳大利亚悉尼,第一次申奥铩羽而归。

  不过这一失败并没有阻挡中国经济的持续强劲增长。

  2001年,北京在莫斯科投票中胜出,获得了2008年的奥运会主办权,举办了奥运历史上无与伦比的一届赛事,给世界留下了深刻的印象。

北京奥运会给世界留下深刻印象
北京奥运会给世界留下深刻印象

  北京奥运会带动起来的基础设施建设,对北京乃至整个中国的整体提升是明显的。比如说,奥运会直接带领中国高铁进入了建设的快车道,当时只有一条为奥运修建的京津城际铁路,现在高铁已遍布中华大地。

  中国GDP在奥运后继续飞速发展,2011年,中国就超过日本,成为了世界第二大经济体。奥运会给中国经济带来的好处,这些年每个人都能实实在在的感受到。

  但是在此期间,奥运会的一些问题,比如铺张浪费、不够环保、组织效率低下、兴奋剂泛滥等,也逐渐浮出水面,招来了很多批评。

  尤其是奥运会的规模越来越大,让办赛成本不断攀升,成为了其被诟病的焦点。

  谁还办的起奥运会,而不是谁想办奥运会,成了网友讨论更多的问题。

  在新冠疫情中,美国、欧洲、日本等主要经济体会出现4%以上经济衰退的情况下。国际货币基金组织预测中国今年将会有1.9%的经济增长,明年甚至会高达8.1%。

  这数据实在太耀眼,再次彰显了中国集中力量办大事的能力。

  早在2019年的一次论坛中,国际奥委会主席巴赫就表示,他非常看好中国的的发展,中国有很多城市具有主办奥运会的能力。当时巴赫点名了广州、武汉以及上海。

国际奥委会主席巴赫
国际奥委会主席巴赫 

  在2028年和2032年奥运会申办遇冷的情况下,巴赫希望对有能力主办的国家进行鼓舞。

  从第一次申奥失败,到现在被国际奥委会点名主办,中国作为世界上经济发展最好的国家,似乎成了高考前,被学校保送上北大清华的优等生。

  2020年是已经快要吐血的东京、2024年交给了欧洲的巴黎、美国洛杉矶领走了2028。

  当2032年奥运会大概率会回到亚洲的时候,看看潜在的竞争选手吧:最不差钱的阿联酋和卡塔尔,目前在支持不同的武装派别进行热战,这样一来迪拜、阿布扎比与多哈合办奥运的可能性几乎成了零。

  朝鲜半岛统一举办奥运会的可能性永远令人着迷,但是政治的不确定性,还是让梦想很难照进现实。

朝鲜半岛共同举办奥运会存在政治不确定性
朝鲜半岛共同举办奥运会存在政治不确定性  

  印度本来是最有机会的,但新冠疫情重创了他们的经济发展,何时复苏都不好说,更何况那个国家的基础设施,大家都懂的。

  土耳其的伊斯坦布尔已经申办过好几次,但是最近几年埃尔多安的表现,很明显兴趣点已不在这里,而是谋求通过政治和军事手段成为一个地区大国,为此他们正在四面树敌。这样一个国家,国际奥委会怎么放心把主办权交过去呢?

  至于剩余的印尼、马来西亚和新加坡等国,暂时还看不到足够的实力。

  这样算下来,持续稳步发展的中国要办奥运的话,还真没什么对手。

  长三角、大湾区与成渝都市圈

  当今奥运会赛事的复杂性,已经让单一城市很难完成所有项目。因此,川渝合办的话,四川省内的很多二线城市大概率也会沾光,获得成为奥运分赛场的机会。

  北京奥运会其实也是在山东(帆船帆板),河北、辽宁、天津、上海(足球)乃至香港(马术)等省市的帮助下完成的。

北京奥运会在香港举办的马术比赛
北京奥运会在香港举办的马术比赛

  体育场馆的分散建设,亦是避免奥运浪费的重要解决方案。

  从人口密集度、发展程度、经济实力来说,珠三角和长三角更适合办奥运,这也是巴赫当初点名上海和广州的原因。

  中国四大一线城市北上广深,除了已经办过奥运的北京,其余3个都在这里。

  其中靠近海边的沪穗在水上项目方面,还具有得天独厚的条件。

  上海已经是世界知名大都市,其现代化的城市基础设施建设、国际化的人文环境,都让到过这个城市的外国人赞叹不已。

  上海有丰富的举办大型活动的经验;空中、陆地、海上和城市轨道交通都很便利;如果办赛,分赛场还能辐射到江苏浙江等省,这里同样是中国的发达地区,可以说毫无压力。

上海有丰富的举办大型活动的经验
上海有丰富的举办大型活动的经验  

  相比之下,香港和广东在马匹检疫等问题上的优势+国家推进的大湾区整合概念,同样能打动国家奥委会。

  除了广州、香港、澳门、深圳这四个超大型城市外,佛山、珠海、东莞、江门,甚至三水等地的场馆、住宿、交通条件,也都是除了长三角之外,国内其他地区没法相比的。

  更何况,广州办过亚运会、深圳办过大运会,这样的办赛经历,远比川渝更具说服力。

  想想大湾区的酒店接待水平,澳门的会务能力,在世界上都是具备优势的。别说巴黎,就是东京恐也难望其项背。

  不过成都和重庆也有自己独到的东西,比如西部大开发、成渝都市圈、中欧班列、成都第二机场等等。如果能把这些故事讲好,对于国际奥委会来说吸引力同样很大。

  其实,如果真的去过重庆,坐在黄崖洞下的江边茶馆,面对对面江岸上鳞次栉比的高楼,会有“也不比香港维多利亚湾和上海陆家嘴差嘛”的观感。

  可惜的是,这些年成渝的宣传水平,远并没有跟上建设的步伐,除了抖音上的解放碑女神街拍之外。

  纸媒的没落,使得成渝体育声威大减。

当代与金强体现出成渝体育声威大减
当代与金强体现出成渝体育声威大减  

  缺少了它们的助力,让重庆当代或者四川金强在国内体育版图上的地位,与成绩严重不符。

  最近川渝出现在体育新闻上,更多是因为在攀枝花给某支国家队提供食宿;国家羽毛球队乒乓球队疫情期间归国,在四川封闭落脚这样的事情。

  说到办赛,川渝不但远远落后于沪穗,甚至已被武汉这样的中部城市越落越远。

  后续如何发展有待观察

  以往,中国举办大型体育活动,都是自上而下的。

  国家有办赛意向,体育部门有需求,进行调研。然后在国家层面进行论证后,作为任务交给某个地区,并采取地方出一部分钱,国家再补贴一部分资金的方式。

  双方合作,劲往一处使。

  地方上会利用办赛事的契机,更新基础设施、建设交通、拆迁改善城市面貌、建设体育场馆,求得城市的发展。

  在这一点上,广州做得最为明显。

广州天河体育场及周边配套设施
广州天河体育场及周边配套设施

  从2001年的全运会主会场天河体育场,和2010年的亚运会主会场奥体中心周边的变化,就可看出大型运动会对城市基础设施的升级推动作用。

  相比之下,很多其他国家的大型活动申办流程则是自下而上的。

  以美国为例,先是各个地方城市提出申办,然后在美国奥委会进行初选。地方上表示支持,议员进行游说。

  随后,美国奥委会在几个城市内选定一个城市,代表美国递交申办报告,到国际奥委会进行竞争。当然,这种申办模式,也是要有美国政府和总统站台担保的。

  因为国情不同、税制不一样。美国政府对地方上的奥运办赛支持和中国相比,要少得多,办赛资金的筹措模式也不一样。

  这次川渝联合申办奥运会,与之前不太一样,是我国第一次在国家层面尚未表态的情况下,地方已经积极展现姿态。

  政协提出申办提案,很快得到政府部门的回应,体现的是高效的办事效率和公开透明的办事流程,这是好事。但提案最终能否被进一步推动,还有待观察。

  值得注意的是,在成都市体育局官网对这一事件披露后,重庆市体育局的回答有点让人啼笑皆非,“我们并不知情,更无从了解具体申办的事情,因为消息源自四川省体育局,所以,重庆市体育局正在向四川省体育局核实信息。”

  显然,成都只是有一个初步的意向,不知怎么就被曝了出来,上了热搜。作为直辖市之一,重庆在不知道内情的情况下,就被人家拉过来当了合影对象,内心有些想法也是正常的。

  那么,你支持川渝申办奥运会么?

  如果中国真的接过2032年的奥运会主办权,你认为大湾区、长三角和川渝,谁更有办赛的可能呢?

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