推进ESG生态体系建设，信息披露标准是最关键的基础设施。过去在推动国内企业ESG发展的过程中，尽管有不少关于信息披露规则和标准的研究，但更多只能起到引导作用。国际可持续发展准则理事会（International Sustainability Standards Board,下称“ISSB”）准则的发布为企业ESG信息披露提供了具体的行动目标、对标方向和评价基准。

近日，在广州召开的国际金融论坛（IFF）20周年全球年会上，中国企业发展改革与发展研究会首席专家、国务院国有资产监督管理委员会前秘书长彭华岗发表了上述观点。彭华岗表示，国际财务准则基金会（IFRS Foundation）设立ISSB和后续发布的国际财务报告可持续披露准则意义重大，也延续了IFRS的专业优势，具有其合理性和延续性。

围绕中国企业面对ESG新的全球规则的压力，彭华岗认为，目前，国内企业践行新准则与否，对于资本市场上投资人的决策影响仍较小，但环境议题是企业发展过程中的重要战略问题。以与欧盟的贸易往来为例，遵循ESG信息披露标准已经成为必要环节。他指出，应根据发展经营需要，积极参与制定、对标国际ESG标准，在国际标准的框架下结合自身国情，循序渐进，做先行支持者，积极学习理解ISSB准则，在此基础上完善自身旧有标准。

彭华岗认为，ESG标准制定应同时考虑风险和财务。没有统一标准的情况下，各机构标准ESG评价一致性差，或以风险为导向，过分强调企业在ESG，或以财务为导向，过分看重ESG对公司未来财务的影响。

以下为现场实录：

主持人：接下来邀请到的是彭华岗先生，彭华岗先生也是在国资委就开始一直致力于推动国资央企在社会责任、ESG方面的建设工作，现在更是在中国，不光是国资央企，而且在各个广泛的领域，包括民营企业、在中国的外企，秘书长也是一直在推动相关的工作建设，包括今年我们总台开始做ESG相关的项目，搭建一个符合国情又能对标世界的ESG评价体系，秘书长也给了我们很多的指导。下面也来听听华岗秘书长的观点，有请！

彭华岗：谢谢主持人。首先很高兴有这个机会在IFF二十周年的论坛上和大家一起来讨论关于ESG的话题。顺着今天的主题，我想按照主持人的要求，先用几分钟讲一讲主要的想法和观点。

第一，国际财务准则委员会所设立可持续发展准则委员会（ISSB），和之后去做的可持续发展准则，是意义十分重大的事。这几年在国际上ESG是越来越为各方面所接受，在国内也是这样，我们这几年一直也在研究ESG来推动国内企业的ESG发展，但是在这个过程中实际上是有一个，特别是信息披露应该是以什么样的规则、什么样的标准，国内也有很多研究，这个事从国际上来说也有很多机构很多研究。这个事本身的意义是履行ESG理念，要创造经济价值以外的综合价值，我们的设定目标应该怎么设定，实际上信息披露是给你一个目标的方向。另外，我们要号召企业去做这些事，企业与企业之间的对标方向在哪儿，好的企业是哪儿好。再有一个，现在ESG涉及到资本对企业ESG的评价，评价的标准、基准是什么。所有这一切都源自于要有一个ESG或可持续发展的信息披露标准，有这么一个标准才能指导未来这方面或企业在推进ESG方面打下了一个非常好的基础，这是一个重要的ESG的基础设施建设。

这个事谁来做？国际上有很多人在做，但是我个人觉得，ISSB发布这个以后，我认为ISSB基于原来IFRS国际财务准则，我们国家的很多财务准则是源自于国际财务准则委员会，从财务报告来延伸到非财务报告，从推动国际财务准则的路径来拿经验过来推动非财务准则，我觉得ISSB做这个事是非常合适的。这是第一个想说的，对这个事情的看法，我也觉得非常好，非常重要，我们也在学习。