作为台湾最具影响力的企业，台积电的一举一动备受岛内外关注。自2020年5月，台积电启动在美国的建厂计划，目前正赶工兴建；日本厂区随后开工，有望在2024年启用；至于在德国的工厂，一般预料会在2025年至2026年之间完工投产。但台积电的海外布局总是一波未平一波又起，麻烦不断。归根结底，台积电在美国的建厂计划并不是单纯从商业利益出发，而是美国与民进党当局共同施压的结果。

美台两边互相指责

台积电在美国亚利桑那州的工厂于2021年动工，位于凤凰城北郊，占地超过445公顷。最初计划投资120亿美元，2024年投产5纳米工艺。不过，在美国的高压政策之下，台积电不得不在去年宣称投资将增加到400亿美元，工厂增加到两座，其中一座工艺升级到4纳米，另一座则将在2026年直接投产3纳米。当初台积电派遣上千名工程师携家带口前往，美国总统拜登还亲自出席移机仪式，台美媒体更是大肆报道。结果没过多久，台积电与美国厂的矛盾，就像连续剧般一出接一出上演。

台积电

今年7月，台积电坦承美国亚利桑那厂因熟练装机的人才不足，4纳米制程量产时间将由原定的2024年年底延至2025年。董事长刘德音表示，须从台湾调派经验丰富的专业人员，培训当地技术员工。结果引发亚利桑那州工会的强烈反弹，该州建筑业工会（BCTC）会长巴特勒称，当地劳工40年来为英特尔建造和装配晶圆厂，拥有技术及经验，台积电将建厂延误归咎于美国工人，只是想引进低薪工人的借口。BCTC是亚利桑那州最大工会之一，代表超过1.5万名建筑劳工。他们已开始请愿，要求联邦议员挡下这些台湾人的签证。

这一幕不禁让台媒回想起，台积电创办人张忠谋多次提到的美国工会问题——去年12月台积电赴美设厂移机典礼（上图）上，拜登高喊“工会回来了”，张忠谋7月在一场活动上坦言，当时听到这句话觉得很刺耳。台积电美国厂总裁哈里森受访时解释说，从台湾派过来的工人负责安装极紫外光设备，而美国很缺这类专精的工人。况且从台湾找工人去美国工作，除了要支付公平的工资，还要负担搬迁、住房与其他费用，成本反而更高。

但事情显然不会这么容易就告一段落。8月4日，台积电与亚利桑那州州政府签署一项职场安全协议，为期两年。台积电同意接受该州对建筑工人高于联邦标准的安全监督与审查。这些额外的安全措施包括对工人提高透明度、接受亚利桑那州职业安全与卫生局更密切的监督，以及加强对领班及全体员工的培训。8月下旬，英美媒体又开始新一轮直指台积电的操作。美国《商业内幕》称，一名亚利桑那州工厂工人表示，台积电工地安全违规现象很常见，有一次数百磅的重物松散地悬挂在工人头顶上方，“这是很严重的安全违规行为”。他还提到，现场许多台湾工人都穿着网球鞋而不是靴子，且没有戴护目镜或手套。另据英国《卫报》报道，内部人士透露，美国厂承包商管理层组织混乱，而且台湾老板缺乏美国安全规范与法规的相关知识，“如果你不同意，他们就会威胁把你的工作转交给别人”，但在现场却从未见过负责推动或执行安全法规的人员。一名前台积电员工告诉《卫报》，他们很多人都觉得台积电只是尝试着和工会打交道，目的在于取得《芯片法案》的补助，而美国只是担心在与大陆关系紧张之际，需要有更多微芯片在美国生产。

对于美国工人的指责，台湾舆论也不服气。“怎么可能？”前“立委”蔡正元8月30日在节目上称，台积电不是“一般工厂”，有一律非常严格的管控。旅美工程博士徐纪高则认为，台积电选址就是个错误，因为亚利桑那州位于科罗拉多河最下游，缺水缺工问题严重，但因美国要求其去凤凰城，台积电因此妥协。有评论称，亚利桑那州除了土地便宜之外，其他硬件条件并不完备，先前动员来此的员工也在社交媒体上大倒苦水，不仅承诺的绿卡难以兑现，美国当地员工更难以接受加班文化，人事管理成本飙升。而且台积电在巨额投资之外，申请美国补助却面临“难以接受”的苛刻条件。