2020年的7月份,美国战略与国际问题研究中心,发布了一份研究报告,名字叫做《美国对华失策——打压华为的错误》,这份报告尽管早就出来了,但国内了解的人并不多,这是美国人自己检讨打压华为的得失,还是比较客观的,那我们就看看,美国人自己是怎么分析这个行为的。
这个报告认为,看似美国打压华为是有利的,但这一政策的后果,却对美国的经济和国家安全造成了损害。首先说经济方面,半导体行业本就是美国经济得以繁荣的基石,但打压华为,导致与华为技术的脱钩,使得美国的半导体行业发展受阻,造成损失,同时,反而还加速了中国相关技术的独立发展。
再说安全方面,还降低了中国采取一些激进行为的成本,损害了美国的军事利益。这个报告认为,打压华为是用危险的方法应对危险。在报告的最后,还提出了一个新战略,名为“原则性互相依赖”,以此来应对华为以及其他中国高科技,对美国带来的风险。即使放在现在来说,事实或确如这份报告所说。
当时,特朗普政府曾对我国华为企业发起多管齐下的,全面式的打压。法律方面,美国起诉华为,并且试图引渡华为的孟晚舟,对她进行刑事指控;在商业方面,美国采取各种措施,禁止华为在美国销售电信网络设备,并且施压盟友纷纷仿效;美国还试图通过海外的外交和军事手段,将这些制裁向全球推广;还通过实施“实体清单”,切断华为的零部件供应。
美国的这些做法产生了什么后果?实际上,产生的效果,正好与预期相反,这样的做法,不仅损害了美国及其盟友的经济,还会损害美国的国家安全。
以芯片业为例,在2000年至2019年期间,美国的芯片的销售额,从1020亿美元增加到1930亿美元,几乎翻了一番,占据全球市场的44.5%。同时,美国人还在芯片设计、软件方面具有优势,甚至控制着全球80%的市场。而中国的企业和消费者,已经深深地融入到这一高度集成的产业和市场网络之中。
就说2019年,美国直接出口到中国的芯片额,就高达88亿美元。另外,美国芯片设备公司的产品绝大部分出口到东亚,其中36亿美元直接出口到中国。显然,孤立华为,对中国采取大规模的技术脱钩行动,会对美国的上面的这些发展,都造成巨大的威胁。
而美国这样不断地关闭,对华为和中国企业的全球市场,中国不可能无动于衷,必然会采取相应的行动进行回击,例如也将美国企业拒之门外等。同时,也正是由于美国不断地施压,中国正在加速发展“本土创新”。
虽然,目前中国自己的芯片产业,仍然落后,但并不是没得用,而且在缺乏外部供应的情况下,中国实现本国产业快速发展的可能性更大。也就是说,美国的打压可能不仅没有限制中国高科技的发展,反而助长了中国的发展,导致未来美国失去芯片相关行业的主导地位。
有人认为,打压华为,可以将美国所有制造业,都回流到美国本土,并且将中国拒之门外,能够促使美国的工业进一步地发展。实际上,大规模迁移那些工厂或产业链、供应链,完全是不切实际的。而且运营的成本也并不便宜。
如果美国公司完全被拒之门外的话,其他的市场将无法弥补美国公司从中国市场获得的收益。这就是为什么,很少有美国公司,特别是高科技公司,完全放弃中国市场的原因。看来美国打压华为的行为,只能证明美国决策层的短视和弱智,这真是搬起石头砸了自己的脚啊!