一朝被蛇咬，十年怕井绳！美联储将考虑重新堵上这一监管漏洞，美国中小银行2019年来的好日子或要到头了......

据外媒报道，美联储可能会堵上一个监管漏洞，该漏洞允许一些中型银行有效地掩盖其所持证券的损失，这是导致硅谷银行倒闭的一大因素。

上个月，硅谷银行和签名银行的突然倒闭震动了美国银行业后，监管机构正在进行权衡是否需要采取这种改变。如果获得通过，这将扭转美联储在2019年的放松举措，并重新收紧对银行的监管。

知情人士透露，总的来说，监管机构正在考虑将更严格的限制扩大到资产规模在1000亿至7000亿美元之间的约30家银行。提案最早可能在今年夏天出台，任何改变都将分阶段实施，可能需要几年时间。

美国合众银行（U.S. Bancorp）、PNC Financial Services Group Inc.、Truist Financial Corp.和Capital One Financial Corp.等地区性银行可能会受到影响，并需要增加资本储备。这可能会促使银行采取措施，例如减少股票回购、留存更多收益或从投资者筹集新的资本。

在硅谷银行破产后，巴尔暗示将出台一系列更严格的规定，他说这些变化将增强美国金融体系的弹性。例如，他指出，硅谷银行就不用反映某些证券的未实现损失。他对议员们表示：

“我们正在评估，采用更严格的标准是否会促使该行更好地管理导致其倒闭的风险。”

巴尔提到的潜在变化涉及银行在监管资本措施中如何反映AFS证券（Available-for-Sale Securities，可供出售证券）的未实现收益和损失。银行可以选择出售此类证券或持有至到期。

根据金融危机后的规定，资产规模超过2500亿美元的银行被要求将此类证券的未实现损益计入资本充足率。然而，规模较小的地区性银行得到豁免，理由是这会给它们的资本指标引入太大的波动性。2019年，美国最大的几家地区性银行也获得了豁免。

正在考虑的调整可能会扭转这一局面，这意味着未实现的损失将会降低银行的资本水平。

AFS证券在硅谷银行的倒闭中是一个很大的因素，该行曾利用了豁免权。今年3月，硅谷银行宣布，它已以近20亿美元的损失出售了大量证券，并表示将增发股票以筹集资金。

这无疑引发了对现有股东股权被稀释的担忧，并向市场传递出硅谷银行账面上存在未实现亏损的风险。硅谷银行股价因此暴跌，客户在第二天提取了420亿美元的存款，为该行的倒闭埋下了伏笔。

硅谷银行在另一类证券，HTM证券（Held-to-Maturity Securities，持有到期证券）上的未实现损失甚至更大，该行表示将持有这些证券至到期。这些损失既不计入银行的财务报表，也不计入监管资本。