北京时间12月2日晚美国劳工部公布了11月的美国非农就业数据以及失业率情况。

11月美国非农就业人数增加26.3万人，相比于10月的人数多了2000人并远远高于此前20万人的预测数据，这意味着美国的劳动力市场并没有受到美联储连续大幅度加息的影响，就业市场好说明企业有雇佣更多劳动力的需求，只有企业赚得到钱才会雇人，所以美国的经济暂时未进入衰退，给了美联储12月加息底气。

与此同时，美国还公布了11月的失业率数据，3.7%的失业率与10月相同，符合预期。

不到4%的失业率在美国近5年里属于低的，我查阅了数据发现5年里美国月失业率最低时为3.5%，最高出现在2020年美国疫情最严重的时候，超过了14%。

无论从非农新增就业人数还是失业率的角度来看，美国的就业市场呈现出欣欣向荣的局面。

在美国公布就业与失业率数据后我看到网上有人说中国的失业率高达19.9%，换言之，每5个中国人里就有一个没有工作，事实真是如此吗？我们来看看官方给出的数据。

19.9%这个数字确实出现过，2022年8月国家统计局公布了7月份的城镇调查失业率数据，不分年龄段的调查失业率为5.4%，25岁至59岁成年人失业率为4.3%，16岁至24岁的城镇青年人失业率为19.9%。

由此可知19.9%指的是7月份16岁至24岁的青年人失业率，既不是全年龄段失业率也不是最新的数据。

2022年11月的失业数据要在12月15日才会公布，当下能查询到的最新数据为10月的就业情况，统计局数据显示10月份全国城镇调查失业率为5.5%，16岁至24岁青年人调查失业率为17.9%，25岁至59岁成年人调查失业率为4.7%。

5.5%的失业率意味着18个人里差不多有1人没有工作，你可能觉得真实情况好像并非如此，不干活的人数高于这个比例，这并不是你的错觉，真实情况与失业率数据存在一定偏差是由于统计口径不同而导致的。

第一，统计局公布的是调查失业率

为何要加上调查二字呢？因为统计失业情况时并不是询问每一个人的就业情况，仔细想想也不可能这么做，每个月要统计一次，全国就业年龄段人员有好几亿人，真要全部统计费时又费力，几乎是不可能完成的任务。

于是，失业率采用了抽样统计方式，以地区为单位随机发放就业调查表，根据该数据推导全国情况，所以失业率被叫做调查失业率。

全世界所有国家计算失业率时均是采用抽样统计的方式，并非中国独创。

第二，失业人口中不包含没有工作意愿的人

有些朋友说美国就业率造假，因为美国劳工部未将那些没有工作欲望、不想工作的人算入到失业人群之中。

其实美国的这种统计方式并不是刻意为之，大家都是这么干的，包括我们在统计调查失业率的时候也是这么操作的。

失业指的意思是失去了就业机会，是一种被动状态，如果是本人主动放弃就业、不想参加工作，那么是主动状态，与失业的定义不符，自然不能算在失业人数之中。

因此，无论是美国还是中国，抑或是其他国家的失业率都是不包含没有工作意愿的人的，所以社会上不干活的人比统计的失业的人多，不干活的人既包括了失业的人也包括了不想工作的人。

如果统计局公布一个叫做“无工作率”的指标，该数字必然大于调查失业率，举个例子说明。

比如，本月对全国20万人展开就业情况抽样调查，结果为正在工作的人数为18万人，暂时失业在找工作的人数为1万人，不想工作、三个月内没有找过工作的人数为1万人。

调查失业率=失业人数/（失业人数+就业人数）1万/（18万+1万）=5.26%；

无工作率=（失业人数+不想工作人数）/（失业人数+就业人数+不想工作人数）=（1万+1万）/（18万+1万+1万）=10%。

很明显无工作率远高于调查失业率，这就是为何你会感觉身边没工作的人好像比失业率高的原因，富二代、房二代、躺平族等算在无工作人数里、不算在失业人数里。

相比于美国，咱们的失业率情况更应得到重视

说中国19.9%失业率纯属胡扯，原因已经分析过了，但不可否认我们的就业情况需要引起有关部门的重视。

美国11月的失业率为3.7%，中国11月的数据要到12月中旬公布，暂时用10月数据来代替（11月与10月差距不会很大），5.5%的全年龄段调查失业率高于美国，这不是一个好消息。

更令人担忧的是10月的调查失业率比7月高出了0.1%，主要是成年人失业率上升造成的。

7月25岁以上成年人调查失业率为4.3%，19岁至24岁青年人失业率为19.9%；10月成年人为4.7%，青年人为17.9%。

公布7月青年人调查失业率的时候我就说过19.9%的数据之后会慢慢下降，因为7月份是毕业季，应届毕业生进入社会后并不是立马全部能够找到工作的，随着时间的推移这些人里的绝大部分会陆陆续续找到工作，青年人的调查失业率必然会下降，实际结果与我的预期相同。

按理说青年人失业率下降后全年龄段的失业率应该跟着下跌，可近期的调查失业率不降反升，究其原因是25岁以上成年人失业率上升了，从4.3%上升至4.7%。

别小看了0.4%的提升，假设25周岁至59周岁的愿意工作人数为5亿人，0.4%意味着三个月后多出了200万找不到工作的人，影响不可谓不小。

成年人上有老下有小，对工作的心态相对稳定，如果不是企业优化或者裁员不太会在还没找到工作的情况下先辞职再找工作，被动离职是他们的失业原因。

疫情防控措施优化后失业率会降低

随着20条防疫优化措施的出台，多地据此调整了防疫措施，北京、成都、广州、深圳等地均有新措施出台，虽说不至于完全放开但相比于之前没那么严厉了，这对于当地经济的复苏是有很大好处的。

经济好了，企业的用工需求增加、工作机会也就多了，求职者将获益，相信12月开始我国的失业率数据会开始走下坡路，到了明年一季度末的时候将降至近期低点。

安居乐业是一个社会繁荣稳定的象征，“有业”才谈得上“乐业”，希望各地以实际出发出台更多符合20条优化措施原则的政策，让稳增长、保民生不只是口号。