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全面落实“因城施策”房地产长效管理调控机制

2020-04-22 19:45

  上证报中国证券网讯 深圳“贴息贷款入楼市”“新购房产抵押套贴息贷款”等灰色操作,经由舆论发酵后引起监管高度关注。

  人民银行深圳市中心支行前日迅速行动,快速组织辖内银行自查。

  今日,初步摸底排查结果出炉,多部门联合表态深圳楼市。

  银行自查结果:未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产

  截至4月20日下午2点30分报送的自查情况统计,深圳辖区初步排查情况如下:

  一是未发现刚注册企业即申请经营贷的情况。

  二是未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产市场的情况。

  三是辖区存在个别商业银行有客户先全款买房,再以该新购置房产作为抵押申请经营贷的情况,但规模占比很小。

  央行深圳市中心支行表示,坚持“房住不炒”定位,全面落实“因城施策”房地产长效管理调控机制,保持房地产金融政策的稳定性、连续性和一致性极其重要。央行深圳市中心支行正围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标,督促商业银行严格落实差别化住房信贷政策,严禁信贷资金违规用于购房。

  该中心支行正压实商业银行责任,提出针对性强化管理要求。4月20日,深圳银保监局联合人民银行深圳市中心支行召开座谈会,辖内各商业银行一把手参加会议。会议就加强信贷管理服务实体经济工作提出具体要求。要求银行严把经营贷贷前准入关,加强借款人经营背景真实性审核;加强经营贷贷款抵押物管理,原则上借款人持有被抵押房产时间不得低于6个月;合理确定贷款额度和资金使用范围;加强资金用途监控,加强借款人贷后房产新增情况监测。

  具体针对性的做法包括:加强借款主体资质审查,不得向无实际经营和经营流水不真实的空壳企业发放贷款,对实际经营企业成立或受让时间较短的借款人要进一步严格审查;加强抵押物管理,重点审查房产交易完成后短期内申请抵押经营贷业务的融资需求合理性;加强贷款资金用途管理,严禁信贷资金借道回流借款人账户或违规流入房地产市场,加强对借款人贷后房产新增情况监测;加强贷款中介与员工行为管理,严防内外勾结;科学设置考核指标,严防构造虚假小微企业贷款、骗取财税优惠补贴等违背政策意图的行为。

  深圳市中小企业服务局:不存在“贴息贷款入楼市”

  针对网传贴息贷款进入房市的报道,深圳市中小企业服务局4月20日再次发布规范实施中小微企业贷款贴息项目的通告,进一步明确享受贴息的贷款类型,贴息只适用于中小微企业生产经营类贷款,不得违规用于其他用途贷款。

  而今日,深圳市中小企业服务局直面网传的“贴息贷款炒楼”传闻,称截至目前为止未发现这一情形。

  深圳市中小企业服务局称,根据深圳市“惠企16条”政策要求,该局制定了中小微企业贷款贴息项目实施办法,对于中小微企业从2020年2月1日至2020年4月30日期间获得深圳辖区内银行业金融机构的新增贷款,按照实际支付利息的50%给予总额最高100万元的补贴,贴息期限不超过6个月。同时明确,贷款必须用于支持对象生产经营,不得用于并购贷款、国家产业政策禁止和限制的项目以及参与民间借贷、投资资本市场和个人消费等。贷款贴息按照“先付后贴”方式实施,各银行负责将符合条件的贷款项目上报至银保监局审核,通过审核的再经过复核、社会公示、资金划拨等程序,无需企业申报。

  按照实施办法,深圳市中小企业服务局将在2020年5月份汇总各银行贷款贴息项目,在完成审核、公示等工作后,下达资金计划。目前,市、区两级贷款贴息项目均未进入资金发放阶段,不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形。

  接下来,深圳市中小企业服务局将进一步加大对贷款贴息项目的审核力度,会同银保监、住建、税务等部门,严格落实实施办法相关要求,严格审核上报贷款贴息项目,严防不符合贴息条件的贷款项目混入,骗取财政补贴资金。一旦查实违法违规情况,将对责任单位和个人依法予以严肃处理,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。切实维护金融秩序,确保财政补贴资金用于支持实体经济和中小微企业发展。

  深圳市住建局:很多文章与现实不符

  “我局关注到舆论热炒我市房价上涨幅度较大、部分小区炒作房价等新闻,引起社会广泛关注。我们马上组织开展调查核实,发现很多文章的数据不准、观点以偏概全,大部分与现实不符。”深圳市住建局相关发言人称。

  一是舆论反映近期部分住宅小区二手房价格过高问题。经初步调查,主要是部分业主挂牌价过高,存在严重背离市场行情的情况。但挂牌价不等于成交价,根据国家统计局公布的数据,今年一季度深圳市新房价格上涨1.0%,二手房上涨2.8%,房价总体平稳、略有上升。个别自媒体基于挂牌价得出深圳市一季度二手房价格大幅上涨9.7%的结论,与事实严重不符,不排除个别中介机构和人员恶炒深圳楼价。

  二是最近热议的两三个楼盘都集中在南山、宝安等热点地区,其他区的销售、交易总体是稳定的,媒体报道的一季度的成交均价不全面、不真实,不能真实地反映深圳楼市行情。

  三是市民反映部分楼盘存在“喝茶费”“捂盘惜售”“恶意加价”等问题。深圳高度重视,已联合有关部门深入调查,一旦发现违法违规行为,将依法依规严肃处理。

  “我市坚决贯彻落实党中央国务院调控决策部署,坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’定位,调控政策从未松动。我市严格执行限购、限价、限贷、限售、限户型等五限调控措施,并针对企业炒房、假离婚购房等问题,以打补丁的方式对政策进行补充完善。不符合条件的人员是不可能在深圳购买住房的,包括二手房,请大家不要听个人人为起哄。”深圳市住建局相关发言人称。

  深圳的住房刚需较大,为保房地产市场平稳健康发展,深圳出台了以下措施:

  一是大幅增加居住用地供应。今年深圳市将进一步拓宽住宅用地供应渠道,大幅增加住宅用地供应,计划供应约3平方公里,是2019年供应量的两倍。

  二是全面加快住房供应。开展大规模建房行动,拟新开工商品房1000万平方米左右,大大高于过去每年600万-800万平方米的销售量。同时,进一步加快公共住房建设步伐,落实新建设筹集公共住房超过8万套,确保完成“十三五”期间建设筹集40万套公共住房的目标。

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