今年以来房地产调控持续加大，限售限贷、发布二手房指导价、打击学区房、防止假离婚……各地为平抑房价使出的招数层出不穷。不过，机构数据显示，一季度全国土地市场成交热度不减，地价和溢价率依然延续上行态势。

据中原地产研究中心统计，今年前3个月，其监测的50个城市土地出让金达到7021亿元，同比增长26%。50城中，卖地收入超过百亿元的城市有22个。

其中，上海以949.4亿元的卖地收入居全国之首，同比增长45.3%；杭州和广州位居二、三，卖地收入分别为729.6亿元和335.5亿元，同比分别增长43.9%和20.5%。在卖地收入增速方面，无锡增速最快，同比增长5292.97%。

一季度土地出让金呈现高增长固然有去年同期低基数的影响，除此之外，中原地产首席分析师张大伟认为，在中国经济全面复苏、资金相对宽松的大环境下，房企拿地积极性有所提高，多地出现高溢价率土地成交，市场热度持续提升。

据中原地产的监测，一季度，江苏徐州和浙江金华某地块的溢价率都超过100%，分别达到136%和123.7%。江苏淮安和盐城某地块溢价率也分别超过了90%和80%。

“各地市场继续复苏，目前看大部分城市已经逐渐恢复到了疫情前的平均水平，房企积极补充库存。”张大伟说。

中国指数研究院土地事业部运营总监张凯也表示，尽管受土地“两集中”政策影响，整体土地供应规模有所下降，但是地价和溢价率依然延续上行态势，市场热度较高。

中指院的数据显示，一季度，其监测的全国300个城市共推出住宅用地规划建筑面积1.8亿平方米，同比下降0.4%，成交楼面均价则同比上涨13%。溢价率方面，一季度300城达到15%，同比上涨13个百分点。

土地“两集中”政策，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，是自然资源部提出的土地出让新规，政策涵盖22个全国重点城市。从目前发布公告的地方政府来看，全年集中土地出让次数约为3次，多数城市定为一、二和三季度末。

张大伟表示，新政的影响已经逐步显现，3月土地市场供应减少，但预计4月份可能出现一波反弹。

中指院指出，集中供地将导致企业短期资金压力增加，客观上带动土地市场溢价率下行，从而平抑房价上涨压力，有利于实现“稳地价、稳房价、稳预期”的政策目标。

此外，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“近期各地都在严查违规资金进入土地市场的现象，资金入口管控得当，地价稳定就有基础。各地购房政策继续从紧，客观上也会使得房企理性拿地，真正做到地价的稳定。”